Leader
el enfoque
El enfoque Leader consiste en ceder la iniciativa de acción a las comunidades locales de cada territorio rural que, organizadas en Grupos de Acción Local o Grupos de Desarrollo Rural (asociaciones público-privadas de funcionamiento asambleario en la que participan voluntaria y altruistamente todos los actores del tejido social, político, económicos, asociativo, etc, que lo deseen), para elaborar y ejecutar una Estrategia de Desarrollo Local Leader (EDLL) basada en el aprovechamiento de los recursos endógenos.
Esto implica un enfoque ascendente (se construye la EDLL se abajo hacia arriba) contando con el parecer del territorio.
Las siglas LEADER provienen de Liaison Entre Actions de Développement de l’Économie Rurale, que significa “vínculos entre acciones de desarrollo de la economía rural.
La trayectoria ha sido un importante, con un camino de más de 20 años.
La trayectoria ha sido un importante, con un camino de más de 20 años
Los 7 principios esenciales de LEADER son:
- Enfoque ascendente
- Estrategia territorial de desarrollo
- Principio de colaboración público-privada
- Actuaciones integradas y multisectoriales
- Innovación
- Cooperación
- Conexión en redes
El DLP está previsto en la medida 19 de los PDR, y se enmarca dentro del Objetivo 9 del Reglamento 1303/2013 “Promover la Inclusión social y luchar contra la pobreza” y de la prioridad 6.b. del Reglamento 1305/2013 FEADER: “Promover el desarrollo local en las zonas rurales”, aunque puede contribuir a otros objetivos y prioridades.
El Acuerdo de Asociación de España marca las las siguientes metas para el DLP:
2002
- Aumentar la competitividad y el crecimiento
- Creación de empleo
- Mejorar el nivel y la calidad de vida de los habitantes del medio rural y zonas costeras
- Favorecer la ocupación sostenible del territorio, con especial atención a los jóvenes y las mujeres
- Diversificación de la economía de las zonas donde se aplique el desarrollo local participativo mediante el apoyo a las PYMES, al emprendimiento y la innovación
- Potenciar la gobernanza local y la animación social
- Garantizar la sostenibilidad de la actividad, mediante la utilización adecuada de los recursos naturales
La aplicación del enfoque LEADER en España está regulada en cada PDR (medida 19), y tiene que ceñirse a lo establecido en el Marco Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020.
Además de los Reglamentos y normativa descrita, la Red Europea ha publicado una Guía para la implementación del Desarrollo Local Participativo dirigida a Autoridades de Gestión, y una Guía del Desarrollo Local Participativo para Grupos de Accion Local
- Más información en la ENRD
- Más información en la UE